嚴陵鎮黨建引領老舊小區改造提升人居環境

嚴陵鎮河東街物業小區先后修建于上世紀90年代初，位于威遠縣城東，系單位集資樓、商品房、公房混合的威遠縣第一個小區，有樓棟13幢，常住居民368戶，962人；現有樓院黨支部1個，常住黨員32名，“雙報到”黨員1名，我社區黨員21名；成立業委會1個。

改造前——廣泛征求民意，積極爭取項目

自我縣啟動老舊小區改造工作后，社區本著小區改造必須貼近百姓生活，得到群眾認可的原則，召開了河東街物業小區改造工作動員會暨征求居民意愿會，并對河東街物業小區改造進行了前期調查，社區工作人員加班加點入戶走訪填寫小區改造征求居民意愿表，經統計，同意率高達90.76%。經社區黨組織多次向上級積極爭取，河東街物業小區率先納入老舊小區改造中，成功被確定為威遠縣第一個老舊小區改造項目。

改造中——發揮黨建作用，提升改造效率

在小區改造施工中，由于業主們眾說紛紜，意見無法統一，遇到無數難題，造成施工困難，社區黨組織立即行動起來，協調各種難題。其中，還有不少退休黨員干部充分發揮了黨員的先鋒模范作用，帶動居民群眾參與其中，共享共管共商議。在社區黨組織的指導下，小區還成立了業主委員會，規范小區管理，收集業主意見，協調各方矛盾，提升改造效率，促使施工順利進行，推動實現房屋暖、窗明凈、排水通、路面平、出行寬、環境美的目標。

改造后——建立長效機制，鞏固改造成果

改造后，為能長期保持改造后的效果，社區充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在小區成立了以黨員為第一責任人的紅色管家，為居民群眾辦實事、做好事、解難題，目前打造紅色樓棟13幢、紅色管家隊伍13支。

在鞏固改造提升成果、持續激發小區活力方面，河東街社區也積極探索出了一條指導小區長效管理的新路子。老舊小區改造“三分建，七分管”，要始終堅持“居民自治”與“改造提升”雙同步的原則，逐步建立起社區居委會、小區業委會、街長制單位三方聯動協同機制。一是引進物業管理。小區可依法選聘物業企業等管理模式，這就需要居民繳納一定數額的物業管理費，而目前老舊小區居民往往沒有付費購買服務的習慣。居民思想意識的轉變，一方面需要做群眾思想工作，加強宣傳引導，提高老舊小區居民購買服務的意識；另一方面，發動居民理解支持，提供平臺讓居民充分協商，讓居民參與管理。二是通過居民自治、物業專業管理、“菜單式”管理三種模式，使管理實現從“靠社區管”到“自治共管”的轉變，引導和發動小區居民自我管理、自我教育、自我服務，自我監督，共同商議小區、樓棟各項事務，確保老舊小區改造成果。